上海做跨境电商有什么扶持政策？补贴怎么申报？ 详细版
答案
上海现行的核心文件是《上海市推动工业品跨境电商高质量发展行动方案（2025-2027年）》（沪经信生〔2025〕187号，2025-04-01 发布）。其中第 8 条支持符合规模条件的自建或租赁海外仓，第 19 条用市级专项资金支持独立站、海外仓数字化和租赁、改造、建设海外仓，第 4 条支持 9710、9810 申报。原文没写具体金额，具体标准以当年专项资金申报指南为准。
- 适用
- 在上海注册、做跨境电商出口或海外仓的企业；工业品、制造业卖家尤其相关。
亲爱的朋友：
欢迎！这封信把这件事一次讲清楚，不绕弯子。
一句话看懂
上海是 2016 年第一批 12 个综试区之一（国函〔2016〕17号）。市级文件定方向、给专项资金口径，金额由年度申报指南和区级细则（如浦东新区自贸区资金细则）确定，市级文件里基本没有写死的金额。
政策清单
| 政策 | 原文要点（含金额/比例） | 文号与日期 | 官方来源 |
|---|---|---|---|
| 上海市推动工业品跨境电商高质量发展行动方案（2025-2027年） | 第 4 条：支持 9710、9810 申报，给予优先通关查验、便捷收结汇。第 8 条：对“达到一定规模条件的自建或租赁海外仓项目以及配套软硬件开发等给予支持”。第 15 条：制定 9810 预退税细则，支持“离境即退税、销售再核算”试点。第 19 条：用市专项资金“支持独立站建设、跨境数字化系统建设、海外仓数字化建设”，并“支持企业租赁、改造、建设海外仓”。未列金额。有效期原文未写失效日，名称注明 2025-2027 年。 | 沪经信生〔2025〕187号，签署 2025-03-26，发布 2025-04-01；联合发文：市经信委、商务委、交通委、人才办、人社局、财政局、上海海关（另一来源把“人才办”写作“人才局”，以上海市政府页面为准） | |
| 上海口岸2026年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施 | 共 23 条。9610、9710、9810 拼箱“全模式同场作业”；落实海外仓“离境即退税、销售再核算”；首次申请 9810 出口退税的企业，实地核查在收到申请后 10 个工作日内完成。页面未写文号和终止日期，“即日起”开展。 | 文号未载，签署 2026-06-03，发布 2026-06-12 | |
| 上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年） | 强化主体培育、推动海外仓建设、优化监管服务等六类措施；资金表述为“给予相应资金支持”“给予贴息支持”，正文没有金额。另有：“对达到一定规模条件自建或租赁海外仓的场地建设、配套软硬件开发等给予支持”“推进跨境电商出口监管场所建设，按规定对监管场所软硬件投入等费用给予支持”“确保‘7×24小时’全天候高效通关”；直购进口“根据风险状况动态调整零售进口商品人工查验率”。方案期限标明 2023-2025 年，期限已到，是否续期未查到。 | 沪商贸发〔2023〕183号；市商务委、上海海关、市税务局、人民银行上海分行、外汇局上海市分局联合发文，印发 2023-07-13，发布 2023-07-20 | |
 中国（上海）自贸试验区专项发展资金支持跨境电商发展实施细则 | 对象：在自贸试验区注册、纳税，且跨境电商对外贸易额纳入本区统计的企业。方式为“一次性奖励”“分档给予资金支持”，原文无金额，看年度申报指南。有效期至 2025-12-31，已过期；2026 年版未查到。 | 浦商委规〔2023〕5号，2023-09-13 发布 |
政府网站解读（B 级，仅作补充）：市政府新闻发布会介绍《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》，2023-07，国家税务总局上海市税务局转载。这是发布会通稿，不是方案原文。
综试区：上海市在第一批 12 个城市中，国函〔2016〕17号（2016-01-12），中国政府网。实施方案：沪府办发〔2016〕23号（2016-06），
上海市政府。上海按“市”整体设区，名单里没有分列各区。
物流支持
- 沪商贸发〔2023〕183号（A 级，已到期方案）：“加快推进上海国际邮件互换局跨境电商出口监管场所建设，推进跨境电商邮路出口落地实施。”“鼓励跨境电商企业对接中欧班列，拓展国际物流新通道。搭建跨境电商物流撮合服务平台，发挥上海海港、空港的全球航运资源优势，打造面向全国、辐射全球的跨境电商物流枢纽。”无金额。
- 沪经信生〔2025〕187号（现行）：支持 9710、9810 优先通关查验，第 15 条 9810 预退税细则（见上表）。
- 上海口岸 2026 年措施的 9610/9710/9810 拼箱“全模式同场作业”见上表。
去哪里申报
- 区级自贸区跨境电商资金：浦东新区商务委每年发布申报指南，企业先经片区管理局初审，再向区商务委申请；交易规模以“上海跨境电商公共服务平台”统计为准（依据浦商委规〔2023〕5号）。2025 年度申报通知标题可见，页面打不开，内容未核（
链接）。
- 上海一网通办的政策兑现页：没有找到可核实的官方链接，不写。请到上海市商务委官网（sww.sh.gov.cn）“通知公告”和所在区商务委网站查当年申报指南。
自己怎么做
- 确认注册区和业务类型（出口、海外仓、独立站），先查所在区商务委有没有现行细则和当年申报指南。
- 对照指南准备材料：交易数据（平台统计）、报关、收汇、仓租赁合同等，注意截止日期，逾期不受理。
- 做 9810 海外仓出口的，可对照上海口岸 2026 年措施和海关、税务的办理要求。
何时找持牌专业人士
- 9810 出口退税、预退税与销售核算的账务处理，找税务师、注册会计师。
- 被要求退回奖励或被认定不合规时，找律师。
付费前核对与风险信号
- 有人说“包申报补贴”“有内部指标”，是风险信号。
- 申报指南由政府部门发布，应能在官方网站查到；对方给的金额若在官方文件里找不到原文，应暂停。
未知项
- 2025 年行动方案第 19 条专项资金的具体金额、比例和现行申报指南，未查到；沪经信生〔2025〕187号在两个官方页面均未见金额条款原文。
- 沪商贸发〔2023〕183号的物流条款（邮件互换局、中欧班列）在 2023—2025 方案期内，续期后是否保留未核。
- 2023-2025 行动方案到期后是否续期，未查到。
- 浦东 2025 年度跨境电商资金申报通知内容和 2026 年度版本，未核。
- 其他区（如青浦区实施细则，标题见上海市政府网站）的现行标准，未核。
- 上海一网通办的政策兑现入口，未找到。
本页根据政府官网公开文件整理，不是官方答复；政策以发布单位最新文件为准。
本信资料来源
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mouwise 团队
核对于 2026-10-27
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