江苏做跨境电商有什么扶持政策？补贴怎么申报？ 详细版
答案
江苏全省 13 个设区市都是国家跨境电商综试区；省级现行文件是《江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026—2028年）》（苏政办发〔2026〕26号，2026-05-19 成文，2026-06-02 发布），只有量化目标，没有单项补贴金额；上一版苏政办发〔2023〕39 号（2023—2025 年）期限已过。真正的补贴金额主要在市级文件里，例如苏州市苏府规字〔2025〕4 号：公共海外仓按当年仓储费用和仓内服务费的 20% 补贴，最高不超过 20 万元，单个企业累计奖励不超过 800 万元，有效期至 2026-12-31。 江苏省级文件本身没有写具体补贴金额。
- 适用
- 在江苏注册、做跨境电商出口（含海外仓）的企业和个体卖家，尤其是苏州、南京、无锡的企业。
亲爱的朋友：
欢迎！这封信把这件事一次讲清楚，不绕弯子。
一句话看懂
江苏省级文件主要定目标和方向（比如海外仓数量、备案便利），钱主要由各市兑现。苏州已有明确的金额和比例；南京、无锡的公开文件里多是方向性措施，具体金额这次没查到原文。
江苏综试区城市（以国务院批复为准）
| 批次 | 批复文号与日期 | 江苏城市 |
|---|---|---|
| 第二批 | 苏州 | |
| 第三批 | 南京、无锡 | |
| 第四批 | 徐州、南通 | |
| 第五批 | 常州、连云港、淮安、盐城、宿迁 | |
| 第六批 | 扬州、镇江、泰州 |
合计 13 市。2022 年 11 月（国函〔2022〕126 号）和 2025 年（国函〔2025〕40 号）两次新批复名单中没有江苏城市。
政策清单
| 政策 | 原文要点（含金额/比例） | 文号与日期 | 官方来源 |
|---|---|---|---|
| 江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023—2025 年） | 省政府办公厅转发。原文：到 2025 年“全省重点培育公共海外仓 100 个以上”；“优化跨境电商出口海外仓的海关备案流程，实现‘属地备案、全国通用’”；用好各级专项资金，“不得用于禁止性补贴”。无具体金额。 计划期已过，按到期处理。 | 苏政办发〔2023〕39 号，落款 2023-10-20 | |
| 江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026—2028 年） | 省政府办公厅转发省商务厅等 5 部门文件，规划期到 2028 年。目标：“到2028年，全省建成各类跨境电商产业园、孵化基地200个，跨境电商特色产业带60个，重点培育的公共海外仓200个”；“新增海外仓面积超50万平米”，海外仓智能化普及率提高 15 个百分点；“为跨境电商出口海外仓‘离境即退税’业务的企业提供涉税针对性辅导”。通关：“支持南京禄口机场、无锡硕放机场开展跨境电商货物便利化运输试点”；“积极争取跨境电商出口拼箱货物‘先查验后装运’监管试点”。无单项补贴金额。 | 苏政办发〔2026〕26号；2026-05-19 成文，2026-06-02 发布 | |
| 《一图读懂〈江苏省跨境电商提质发展行动计划〉》（政府网站图解，B 级，仅作补充） | 图解，不是文件原文。 | 江苏省人民政府网，2026-06-09 | |
| 苏州市关于推动跨境电子商务高质量发展的若干政策措施 | 头部平台和引领性项目：单个项目最高 300 万元奖励（给所在县级市、区）；跨境电商产业园同上最高 300 万元；标杆企业每年最高不超过 150 万元；品牌出海（独立站等）费用超 50 万元的补助 20 万元，每增加 10 万元再补 3 万元；服务企业按服务费用的 5%，最高 100 万元；公共海外仓按当年仓储费用和仓内服务费的 20% 补贴，最高 20 万元；境内集货仓、出口前置仓同样 20%、最高 20 万元；市级以上直播电商园区每年 20 万元；单个企业累计不超过 800 万元。 | 苏府规字〔2025〕4 号，2025-01-27 发；自 2025-03-01 施行，有效期至 2026-12-31 | |
| 南京市推进跨境电商高质量发展计划（2023—2025 年） | 南京市政府办公厅印发；原文本页打不开，内容未核到。计划期已过。 | 文号未核到；页面日期 2023-12-08 | |
| 南京市商务局关于助力企业开拓国际市场的介绍 | 市级支持跨境电商政策：对省级及以上跨境电商品牌企业“给予不高于 20 万元的资金支持”；出口信用保险保费扶持，跨境电商贸易“不高于 80%”。这是新闻介绍页，不是政策原文，是否现行未核到。 | 无文号；页面日期 2025-04-21 | |
| 2026 年无锡市跨境贸易便利化专项行动方案 | 支持差异化、多层次海外仓体系；落实出口海外仓（9810）货物“离境即退税”等政策；支持化妆品经 1210 出口。均无金额。 | 锡政办发〔2026〕12 号，生成日期 2026-05-20，公开 2026-06-05 |
物流支持
- 苏政办发〔2026〕26号（现行，A 级）：“深化通关一体化改革，推广便利转关，构建多式联运监管模式”；南京禄口机场、无锡硕放机场开展跨境电商货物便利化运输试点（见上表）。无金额。
- 苏政办发〔2023〕39号（已到期，A 级，对照）：“推动无锡国际邮件互换局（交换站）、南京国际货邮核心口岸过渡期项目建设，拓展国际物流通道”；“发展‘跨境电商＋中欧班列’，鼓励各地加密跨境电商班列班次，开辟新线路”。
- 无锡 2026 年便利化方案见上表。
去哪里申报
江苏省商务厅：公告通知栏看省级专项资金申报通知。
- 苏州的措施中，海外仓、集货仓、直播园区、培训基地等条款的具体条件由苏州市商务局另行制定（原文第十九条），申报流程以市商务局后续通知为准，页面本身未写入口。
- 省统一的“政策兑现”入口：这次没有找到官方页面，未核到。
自己怎么做
- 先看注册地所在市的商务局官网，搜“跨境电商”“海外仓”，确认现行文件和有效期。
- 对照条款里的对象、费用范围、票据和报关收汇要求，把自己的业务材料先理一遍。
- 等市商务局发申报通知，按其中的日期和渠道提交；单企业累计上限等规则读清再算预期。
何时找持牌专业人士
- 补贴的税务处理（是否计入收入）找税务师或会计师。
- 海外仓对外投资的备案、外汇问题找律师或银行合规人员。
- 补贴被追回或被核查时找律师。
付费前核对与风险信号
- 申报通知只认政府官网；先收费才给“名额”的应暂停核实。
- 有人说“包过申报补贴”是风险信号，补贴由主管部门审核。
- 要求用不属实的出口或仓储材料申报，有被追回的风险，不要这么做。
未知项
- 苏政办发〔2026〕26号没有单项补贴金额；省级实施细则或配套资金办法是否另行发布，未查到。
- 本站此前记录的省政府页面路径日期为 2026-06-17，与苏政办发〔2026〕26号的发布日期 2026-06-02 不一致，两处是否同一文件未核，以 2026-06-02 页面为准引用。
- 南京现行的跨境电商和海外仓补贴细则、金额。
- 无锡现行的奖补细则（本页只查到便利化方案）。
- 苏州措施中第 8、10、11、13、14、15 条的实施细则和申报时间。
- 江苏省统一的政策兑现入口。
本页根据政府官网公开文件整理，不是官方答复；政策以发布单位最新文件为准。
本信资料来源
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核对于 2026-10-27
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